米国を暗号通貨の首都にするには何が必要か
元のソース: a16z
原文翻訳: Tom, MarsBit
米国は、ブロックチェーンと暗号通貨に対する敵対的な姿勢から、開発者が従えるよう明確なガイドラインとルールを提供し、より支援的な姿勢へと転換しつつあるようだ。この変革はまだ初期段階にあるが、政府はこの目標に向けていくつかの心強い措置を講じている。新たなリーダーシップ、新たなルール、新たなワーキンググループ — これらすべての措置は、暗号通貨業界に切実に必要とされているもの、つまり具体的な前進の道筋を与えてくれます。
近年、仮想通貨のスタートアップ企業は、訴訟、 規制当局間の縄張り争い、議員からの怒りの手紙、銀行業務停止事件、法執行機関による規制など、さまざまな課題に直面してきたが、ここ数週間はより楽観的で技術寄りの姿勢を示している。ホワイトハウスから規制当局に至るまで、AIや暗号通貨の委員を任命したり、ブロックチェーン開発を支援するための大統領令を発令したりする動きが見られます。証券取引委員会（ SEC ）は新たな暗号通貨タスクフォースを結成し、かつて暗号通貨の発展を妨げていたスタッフ会計速報121規則を廃止した。議会の両院でも、主要議員らが業界の規則を明確化するための法案を可決する意向を表明している。
政府関係者とブロックチェーンの専門家との対話を促進するために、課税やステーキングの自由から、分散化の促進や米国の規制制度改革などのより広範な問題に至るまで、11人の業界専門家から意見を集めました。これらの視点は、政策立案者が暗号通貨の規制についてよりよく考え、米国がインターネットの次世代へのこの重要な移行を主導することを確実にする上で重要な考慮事項を提供します。
1. 分散化がなぜ重要なのか、そしてインセンティブが必要な理由
——マイルズ・ジェニングス
分散化は重要です。それは、新たな統治構造、組織形態、強力な経済システムを推進し、選択肢、発言力、競争の激化を意味します。しかし、実際には、大規模な調整のための技術が登場する前（またはすべての人に公開されていなかった）には、分散化には集中型システムの効率性と安定性を超える利点がほとんどなかったため、分散化の実現は常に困難でした。しかし、今に至るまでそれは変わりません。
過去 10 年ほど、テクノロジーが進歩し続けるにつれ、分散化が実際に機能し、デジタル生活の多くの分野に適用できる段階に到達しました。しかし今、私たちは新たな課題に直面しています。それは、分散化をどのように促進するかということです。多くの障害にもかかわらず、多くのビルダーが大規模な分散化を成功裏に達成しました。より多くのビルダーの参加を促すには、より明確な道筋と公平な競争の場が必要です。
「重力と同様に、中央集権化は抵抗するのが難しい力です。対照的に、分散化、つまり分散したグループに制御と権力を移すことは非効率的です。自然の秩序を克服するには、膨大なエネルギー、努力、そしてエンジニアリングの偉業が必要です。」
マイルズ・ジェニングスはa16z cryptoの法務顧問であり、同社とそのポートフォリオ企業に対し、分散化、DAO、ガバナンス、NFT、州および連邦の証券法に関するアドバイスを行っています。それ以前は、レイサム・アンド・ワトキンスのパートナーであり、同社のグローバルブロックチェーンおよび暗号通貨ワーキンググループの共同リーダーを務めていました。
2. SECは（デジタル）時代を受け入れる
—スコット・ウォーカーとビル・ヒンマン
米国証券取引委員会 (SEC) は、イノベーションや重要な投資家保護を犠牲にすることなく、適用される規制ルールに 6 つの即時変更を加えることができます。
「これらの調整を通じて、SECはその使命を回復し、公共の利益を守りながら米国市場の競争力を維持することを保証する前向きな規制機関としての地位を再構築できる。」
スコット・ウォーカーは、アンドリーセン・ホロウィッツの最高コンプライアンス責任者です。それ以前は、米国証券取引委員会（SEC）規制部門でデジタル資産とブロックチェーン技術の上級専門家を務め、ブラックロックではデリバティブ、プライム・ブローカー、証券金融取引に重点を置く副社長兼法律顧問を務めていました。
ビル・ヒンマンは現在、a16z crypto の顧問パートナーであり、国際法律事務所 Simpson Thacher & Bartlett LLP の上級顧問も務めています。ビルは2017年から2020年まで、SECの企業財務部門の責任者を務めました。
3. 米国でステーキングを盛んにしよう
—ジ・キムとアリソン・マンジェロ
ステーキング（ユーザーが特定のブロックチェーン ネットワークの維持と保護に参加できるようにする）には、革命的な可能性があります。ステーキング業界の繁栄を確実にするために SEC が実行できる 5 つのステップを以下に示します。
「米国は、この[金融]インフラをより効率的、安全、アクセスしやすいものにする方法に焦点を当て、イノベーションを主導すべきだ。」 「
ジ・キム氏は、Crypto Council for Innovation の社長兼暫定 CEO です。彼は以前、グループの最高法務・政策責任者を務めており、テクノロジー企業の法律顧問および政策担当役員として 15 年の経験を持っています。
Alison Mangiero 氏は、ステーキング業界のイノベーションを促進するための明確で将来を見据えた公共政策の提唱を目的とした Innovative Crypto Council 傘下のプロジェクトである Proof Of Stake Alliance のエグゼクティブ ディレクターです。彼女は以前、 Tezosブロックチェーン ネットワーク向けのオープンソース ソフトウェアやその他の公共財を作成する組織である Tocqueville Group を設立しました。
4. 大規模な金融監視の時代の終焉
——グラント・ラベン
1970 年の銀行秘密法によって、金融記録の膨大なデータベース (FinCEN データベース) が作成され、機密性の高い個人データが危険にさらされています。ブロックチェーン技術はより良い前進の道を提供します。
「銀行秘密法は、米国の金融機関に顧客を日常的に監視することを要求する巨大な規制産業複合体を生み出した。」
Grant Rabenn は、Coinbase の国際法務およびコンプライアンス (APAC およびアメリカ) の責任者です。 Coinbase に入社する前、グラント氏はマネーロンダリングとサイバー犯罪事件を専門とする連邦検察官として 10 年間勤務し、暗号通貨に関する政府の初期調査を主導しました。
5. 誰でも銀行口座を奪われる可能性がある。分散型金融（ DeFi ）は重要なセーフティネットである
——キャサリン・ミナリック
家族の主な銀行口座の管理権を、何の説明もなく異議申し立ての手段もなく失ってしまったらどうなるでしょうか?自己管理型暗号資産は、従来の金融が破綻したときに生命線となる可能性があります。
「その銀行は私たちの口座をすべて無期限に凍結しました。銀行員は私たちにそれ以上何も教えてくれません。資金が戻ってくるかどうか、いつ戻ってくるのか、どうやって戻ってくるのかさえも教えてくれません...とても怖いです。」
キャサリン・ミナリックは、 Uniswap Labs の最高法務責任者です。それ以前は、 Coinbaseで副社長兼副法務顧問を務め、世界的な訴訟を担当していました。
6. 資産をブロックチェーン上に載せる時が来た
——ジェニー・シープラク
「 トークン化」とは、通常はブロックチェーン上で資産記録をデジタル化する手法であり、金融インフラを大幅に近代化できる可能性を秘めています。米国証券取引委員会（SEC）がこれらの資産をブロックチェーンに置くことを恣意的に禁止するのをやめれば、従来の金融機関は恩恵を受けるだろう。
「理論的には、これによりブロックチェーンや分散型台帳技術を含む最新かつ最高の技術の利用への扉が開かれるはずです。」
Jenny Cieplak 氏は Latham & Watkins LLP のパートナーであり、フィンテックおよび金融サービス分野のクライアントに対して新技術の開発と導入に関するアドバイスを専門としています。彼女の業務は、業界規制、最先端テクノロジー、金融サービスの交差点を融合したものです。
7. 司法省のDeFiに対する行動がなぜ大失敗なのか
—ミラー・ホワイトハウス・レヴィンとアマンダ・トゥミネリ
その他のすべての政策および法的問題は、「誰が管理しているのか」という 1 つの核心的な質問から始まらなければなりません。 DeFi プロトコルに対する訴訟の中には、管理者の身元やその管理範囲に関する誤った仮定に基づいているものもあり、ブロックチェーンの発展に不必要な損害を与えています。
「自動車ユーザーの不適切な運転行為について自動車メーカーに責任を負わせるのは明らかに不合理であり、同じ論理が運転者自身に責任を負わせることにも当てはまる。」
ミラー・ホワイトハウス・レヴィン氏はDeFi教育基金のCEOです。それ以前は、ブロックチェーン協会の政策運営を指揮し、ゴールドスタイン・ポリシー・ソリューションズで暗号通貨に関する複数の公共政策問題に取り組んでいました。
アマンダ・トゥミネリ氏は DeFi 教育基金の最高法務責任者であり、影響力のある訴訟と政策活動を指揮しています。以前は、Kobre & Kim で弁護士として勤務し、特に暗号通貨とブロックチェーン分野における刑事捜査や規制捜査、政府の執行措置、大規模訴訟でクライアントを弁護していました。
8. 分散型ステーブルコインが必要な理由は何ですか?
——ルカ・プロスペリ
中央集権型ステーブルコインは DeFi の主力となっているが、従来の金融仲介業者に依存している。分散型ステーブルコインは、保管金融仲介業者への依存を減らす、信頼性が高く、効率的で、信頼を必要としないシステムとして機能します。
「いわゆる分散型ステーブルコインの世界は、お金を生み出す方法だけでなく、金融仲介システム全体に革命を起こす可能性を秘めています。」
Luca Prosperi 氏は、分散型ステーブルコイン インフラストラクチャの構築に特化したプロジェクトである M^0 の共同創設者兼 CEO です。以前は、DeFi プロジェクトMakerDAOでの融資監督を担当し、Dirt Roads で研究論文を発表しました。
9. SECの規則制定の再考: 暗号通貨に独自の規則が必要な理由
——スコット・ウォーカー
従来の証券市場向けに制定された規則を暗号通貨に適用することは必ずしも意味をなさないが、SEC はまさにそれを行っているようだ。現在、SEC には、投資家と消費者を保護しながらブロックチェーン技術の発展に役立つ、カスタマイズされたルール策定アプローチを採用する機会があります。
「SECは仮想通貨関連の問題における「強制的な規制」についてしばしば批判されているが、他の市場や製品向けに書かれた規則を新興技術に直接適用するという「規則拡大」アプローチも逆効果であるという事実にはあまり注目されていない。 「
スコット・ウォーカーは、アンドリーセン・ホロウィッツの最高コンプライアンス責任者です。それ以前は、米国証券取引委員会（SEC）の規制部門でデジタル資産とブロックチェーン技術の上級専門家を務め、またブラックロックではデリバティブ、プライム・ブローカー、証券金融取引に注力する副社長兼法律顧問を務めた。
10. 米国は効果的な暗号通貨税制からどのような恩恵を受けるか
——デビッド・カー
税法の複雑さと分散型システムに求められる革新的な組織構造を考えると、政策立案者はデジタル資産の報告要件と税務上の取り扱いに関する規則を効果的に策定することにかなりの困難に直面しています。しかし、今回の立法会期は、暗号通貨が世界の金融システムを再構築し、インターネットの将来に影響を与える中で、米国がリーダーシップを取り戻す歴史的な機会となる。
「米国は21世紀のインターネットのルールを作成する国になるのでしょうか、それとも他の国が労働の成果を得るのをただ傍観するしかないのでしょうか？」
David Kerr 氏は Cowrie LLC の代表者です。税務戦略、財務会計、リスクコンサルティングの分野で 10 年の経験があります。ゲーム、通信、テクノロジー主導のオンライン販売プラットフォームなどの業界のクライアントにリスク回避戦略を提供し、Web3 の問題の開発に重点を置いています。
11. 米国は戦略的なビットコイン準備金を導入すべきか？
——クリスチャン・カタリニ
最近提案されたビットコイン戦略準備金は良いスタートだが、それはまだ始まりに過ぎない。もう一つの機会がある。ビットコインを使って、米国の優位性を維持しながら、世界金融システムの対立する部分を結びつけることだ。
「しかし、本当のチャンスはビットコインを単に保管することではなく、アメリカの経済的リーダーシップを弱めるのではなく強化するような形でビットコインを世界金融システムに統合することにある。」
Christian Catalini 氏は、Lightspark の共同設立者であり、MIT の Cryptoeconomics Lab の設立者です。
