中美關稅戰緩和：從高強度對抗「貿易夥伴」的轉折

2025年5月12日，中美兩國在日內瓦結束為期兩天的經貿會談，發布聯合聲明，宣布大幅降低先前加徵的關稅，標誌著持續多年的關稅戰迎來意外轉折。美方首次將中國稱為“貿易夥伴”，並承諾修改對中國商品的關稅政策。這項成果是否意味著中美關稅戰就此終結？本文將結合最新關稅調整數據，從談判背景、成果影響、潛在風險及未來展望四個面向，深入剖析此事件的真實意義，帶您看清關稅戰緩和的機會與挑戰。

關稅戰背景：從高強度對抗到談判桌

自川普政府挑起關稅戰以來，中美貿易關係歷經波折。 2025年4月，川普政府連續發布行政令，對中國商品加徵高達125%的關稅，中方迅速反制，關稅稅率同樣提升至125%。以下為具體關稅調整對比表：

中美關稅調整比較表（2025年4月2日至5月12日）

關稅戰的高稅率導致全球供應鏈緊張，美國通膨加劇，消費者物價上漲，中國出口商則面臨訂單下滑。美方內部出現分歧，財政部長貝森特（Scott Bessent）主張透過談判來緩和局勢，而強硬派如商務部長霍華德·盧特尼克（Howard Lutnick）傾向維持高壓政策。中國則加速多元化貿易，與巴西、東協等國深化合作，降低對美依賴。 5月6日，雙方宣佈在日內瓦舉行會談，中方代表為國務院副總理何立峰，美方為貝森特和貿易代表賈米森·格里爾（Jamison Greer）。

談判成果：關稅戰降溫與「貿易夥伴」新訊號

5月12日的聯合聲明為關稅戰按下「暫停鍵」。根據聲明，雙方在5月14日前修改關稅政策：美國暫停24%額外關稅，保留10%基準關稅，取消4月8日、9日的加徵部分；中國同步暫停24%關稅，保留10%關稅，取消第5號、6號公告的加徵部分。雙方也同意建立經貿磋商機制，並持續討論貿易問題。

這項成果超出市場預期。聲明發布後，香港恆生指數上漲2.98%，美股期貨飆升，英偉達、特斯拉等美企股價上揚，反映市場對關稅戰緩和的樂觀情緒。對中國消費者而言，關稅戰降溫意味著美國手機、汽車等商品價格可望回落，出口商也將恢復貿易穩定性。

美方態度的轉變尤其引人注目。格里爾稱中國為“貿易夥伴”，表示協議將為美國帶來“積極改變”。貝森特強調談判的“實質進展”，川普也在Truth Social平台稱其為“重大進展”。從「對手」到「貿易夥伴」的措詞變化，被視為美方對關稅戰策略調整的信號。然而，90天的「觀察期」規定，24%的額外關稅僅為暫停，若後續談判破裂，關稅戰可能重燃。

關稅戰緩和的影響：機會與隱憂並存

中國：出口復甦與戰略主動

對中方而言，關稅戰緩和是一場戰術勝利。關稅降至10%恢復了貿易穩定性，緩解了出口商壓力，促進了國內市場對美商品的消費。中國在談判中堅守核心利益，未取消稀土出口管制，對美國軍工企業的供應鏈構成挑戰，凸顯中國在全球產業鏈中的主動權。

然而，關稅戰的長期影響仍在。例如，美國大豆因關稅戰中斷出口，巴西搶佔中國市場，佔兩千多萬噸貿易份額。即便關稅戰結束，美國農業恐重奪大市場。 90天的觀察期也為後續談判增添不確定性，企業需警惕美方政策反覆。

1. 美國：短期提振與長期難題

對美方而言，關稅戰緩和短期內提振了市場信心，緩解了通膨壓力。然而，川普政府的核心目標——縮小貿易逆差——並未實現。經濟學家指出，關稅戰未能改變美國對華貿易的結構性劣勢，反而推高了國內物價。稀土管制對美國軍工企業的影響持續發酵，凸顯其供應鏈脆弱性。

白宮內部的分歧為關稅戰後續走向蒙上陰影。貝森特代表的溫和派占主導，但強硬派可能推動政策反覆。川普的「朝令夕改」風格更增添了不確定性。

2. 全球影響：關稅戰緩和的連鎖反應

關稅戰緩和為全球經濟注入信心。英國先前與美國達成10%關稅協議，中美會談進一步穩定了多邊貿易預期。然而，學者警告，中美之間的系統性競爭難以消解，美國可能轉向技術封鎖等非關稅手段施壓中國。

關稅戰的深層意義：緩和而非終結

此次會談的成功源自於中方的戰略韌性和美國經濟壓力的雙重作用。中國透過多元化貿易、稀土管控等手段，迫使美方重新評估關稅戰的成本。美國國內通膨和國際孤立風險促使川普政府選擇妥協。

然而，稱關稅戰就此結束為時過早。 90天的觀察期意味著協議的脆弱性，川普的政策一再可能隨時重燃戰火。 「貿易夥伴」的稱呼更多是美方為市場和盟友釋放的訊號，而非對華戰略的根本轉變。關稅戰的本質是全球產業鏈和地緣政治主導權的較量，短期緩和難以掩蓋長期競爭。

未來展望：謹慎應對關稅戰新格局

2025年5月12日的日內瓦會談為關稅戰畫下“休止符”，為中美企業和全球市場帶來喘息之機。對中國而言，維持戰略定力、深化多元化佈局、提升內需韌性，是應對關稅戰不確定性的關鍵。對美國而言，關稅戰緩和為其爭取了調整政策的空間，但貿易逆差和供應鏈挑戰仍需解決。

未來，中美經貿磋商機制能否轉化為長期穩定，取決於雙方的誠意與智慧。關稅戰的緩和是亂局中的曙光，但真正的和平貿易秩序，仍需時間與努力。

結語：關稅戰的緩和為中美關係開啟新窗口，但不確定性猶存。企業和投資人需密切注意後續談判動態，抓住機遇，規避風險。