출처: Bright, Foresight News
2025년 5월 1일, 미국 상원 은행위원회 민주당 간부인 엘리자베스 워런 상원의원과 동료 의원 5명은 재닛 옐런 재무장관에게 공동 서한을 보내 트럼프 행정부가 국가 전략 비축금에 암호화폐 자산을 포함시키려는 계획이 "미국 금융 시스템의 안정에 체계적인 위협을 가할 수 있다"고 강력하게 주장했습니다.
이 12페이지 분량의 서한은 암호화폐 가격 변동과 규제 차익 거래와 같은 위험을 나열했을 뿐만 아니라, 트럼프 가족과 암호화폐 산업 간의 이해관계 이전에 대해서도 처음으로 공개적으로 의문을 제기했습니다. 트럼프 가문이 통제하는 암호화폐 회사인 월드 리버티 파이낸셜(WLFI)은 최근 스테이블코인 USD1을 발행했는데, 최근 아부다비 정부가 지원하는 벤처 캐피털 MGX와 20억 달러 규모의 투자 계약을 체결한 것으로 밝혀졌습니다. WLFI 공식 홈페이지에 공개된 주주 명단에서 트럼프 가족은 무려 42%의 주식을 보유하고 있다.
민주당이 트럼프의 암호화 정책을 비난한 것은 이번이 처음이 아니다. 이미 4월 29일, 하원 금융서비스위원회 민주당 간사인 맥신 워터스는 "이해 상충"을 이유로 암호화폐 시장 구조법에 대한 공화당이 주도하는 합동 청문회를 성공적으로 차단했습니다. 그녀는 힐 위원장에게 보낸 서한에서 "트럼프 가문이 밈 코인(TRUMP)을 발행하고 DeFi 프로젝트에 투자하여 수억 달러를 벌었을 때, 규제를 완화하려는 모든 법안은 자금 세탁 도구가 될 것"이라고 직설적으로 말했습니다.
양당 암호화 정책의 "유전적 대립"
민주당: "재정 안정"에서 "정치적 심판"으로
엘리자베스 워런은 민주당 내 "암호화폐 강경파"이며, 그녀의 입장은 2017년으로 거슬러 올라갑니다. 당시 그녀가 초안 작성을 주도했던 암호화폐법은 암호화폐 자산의 90%를 증권 규제의 적용을 받도록 하는 것을 목표로 했습니다. 즉, 거래소가 SEC에 등록하고 사용자 정보를 공개하도록 요구한 것입니다. 이러한 주장은 2025년 공동 서한에서 더욱 확대되었는데, 그 서한에서 그녀는 암호화폐 준비금 규모를 연방 자산의 0.5%로 제한해야 하며, 준비 자산은 USDC와 같은 규정을 준수하는 스테이블코인 형태로 보유해야 한다고 제안했습니다.
하원 금융서비스위원회의 민주당 간사인 스테파니 머피는 국가 안보에 초점을 맞췄습니다. 그녀는 4월 30일 의회 청문회에서 FBI 조사 자료를 제시했습니다. 암호화폐를 통한 자금 세탁 거래는 2024년에 전년 대비 370% 증가했고, 그 중 62%가 러시아 과두 정치가와 중동 테러 조직이 연루되어 있었습니다. 머피는 "트럼프 가문이 중동 국가 자금과 암호화폐 거래를 할 때, 이것이 새로운 지정학적 위험을 초래할 수 있는지에 대해 경계해야 합니다."라고 강조했습니다.
스테이블코인은 암호화폐 생태계의 핵심 인프라로서, 최근 두 당사자 간 협상의 초점이 되었습니다. 공화당이 주도하는 GENIUS 법안은 스테이블코인 발행에 대한 연방 규제 프레임워크를 확립하려 했지만, 5월 4일 민주당이 갑자기 반대 입장을 표명하며 9명의 민주당 상원의원이 기존 버전에 공동으로 반대하고 자금세탁 방지 강화와 해외 발행자 검토를 요구했습니다. 이러한 변화로 인해 해당 법안이 상원을 통과할 확률이 37%로 급격히 떨어졌습니다.
공화당: "혁신의 자유"에서 "전략적 배치"로
민주당과는 극명한 대조적으로 트럼프 행정부는 암호화폐 자산의 "전략화"를 체계적으로 홍보하고 있습니다. 1월 24일에 서명된 행정 명령은 AI 및 암호화폐 위원이자 "암호화폐 차르" 데이비드 삭스가 이끄는 디지털 자산 실무 그룹을 설립하고, 스테이블코인 규제 프레임워크, 국가 암호화폐 준비금 표준 등을 포함하는 보고서를 180일 이내에 제출하도록 요구했습니다. 3월 6일, 트럼프 대통령은 한 걸음 더 나아가 행정명령에 서명하여 연방 정부가 보유한 20만 개의 비트코인(약 180억 달러)을 국가 전략적 준비금에 포함하고 XRP와 SOL과 같은 자산을 준비금 시스템에 포함시키는 방안을 모색한다고 발표했습니다.
이러한 정책 변화의 이면에는 공화당이 "디지털 달러 패권"을 향한 광범위한 구상을 갖고 있는 것이 있습니다. 전략 컨설팅 회사인 로듐 그룹의 분석에 따르면, 트럼프의 새로운 암호화폐 정책은 "스테이블코인 + 온체인 자산" 모델을 통해 달러의 결제 기능을 기존 은행 시스템에서 블록체인으로 이전하려고 시도하며, 이를 통해 지정학적 마찰이 달러의 지위에 미치는 영향을 피하려고 합니다.
트럼프의 암호화폐 정책 동향은 시장 심리에 직접적인 영향을 미칩니다. 3월 2일, 백악관이 암호화폐 보유 가능성을 모색하고 있다고 발표했을 때, 비트코인 가격은 24시간 만에 12%나 급등하여 95,000달러를 돌파했습니다. 하지만 이런 낙관주의는 오래가지 못했습니다. 민주당의 4월 29일 공동서한이 폭로된 이후 비트코인 가격은 단 하루 만에 8% 폭락했고, 시장 가치는 2000억 달러 이상 증발했습니다. 온체인 데이터에 따르면 WLFI는 3월 1일부터 4월 30일까지 총 128,000 ETH(약 3억 5천만 달러)를 매각했는데, 이는 시장 매도 압력이 최고조에 달했던 시기와 일치합니다.
격동의 "암호화폐 제국"
에릭 트럼프는 가족이 운영하는 암호화폐 사업을 운영하고 있으며, 그의 개인 재산은 암호화폐 산업과 깊은 연관이 있습니다. 그는 월드 리버티 파이낸셜의 홍보대사로 활동하는 것 외에도 일본의 암호화폐 거대 기업인 메타플래닛과 미국의 비트코인 채굴 회사인 아메리칸 비트코인 등의 컨설턴트로도 활동하고 있으며, 연봉 총액은 2,000만 달러가 넘습니다.
이러한 이해 상충은 민주당 내부에 강한 불만을 불러일으켰습니다. 워런은 공동 서한에서 "에릭 트럼프가 토큰2049 서밋에서 두바이 크립토 타워를 홍보했을 때, 그는 본질적으로 대통령 가문의 정치적 자본을 이용해 돈을 갈취한 것"이라고 직설적으로 말했습니다. 미국의 중도좌파 감시단체인 Accountable.US는 트럼프 코인 순위 계획을 "미국 역사상 가장 노골적인 대통령 부패와 돈벌이 계획"이라고 칭하며, 이를 통해 부유한 기부자들이 미국 대통령에게 연락할 수 있게 되고 트럼프 가문이 더 쉽게 부자가 될 수 있을 것이라고 믿었습니다.
OpenSecrets 데이터에 따르면, 암호화폐 업계는 2024년에 연방 정치 후보자에게 1억 2천만 달러 이상을 기부했으며, 그 중 78%가 공화당에 전달되었습니다. Coinbase 등 주요 기업들은 정책 지원을 조건으로 PAC(정치 활동 위원회)를 통해 트럼프 캠페인에 3,500만 달러를 기부했습니다. 이런 종류의 "돈 정치"는 민주당의 경계심을 더욱 높였습니다. 브래드 셔먼 의원은 청문회에서 증거를 제시했습니다. WLFI의 투자자에는 사우디 국부 펀드와 러시아 과두 정치인이 포함되어 있으며, 이러한 자금은 암호화폐 거래를 통해 세탁되었을 가능성이 있습니다.
실리콘 밸리의 기술 대기업과 월가의 '구자본'은 이 게임에서 분열됩니다. 블랙록 CEO 래리 핑크는 트럼프의 암호화폐 준비금 계획을 공개적으로 지지하며 "비트코인은 재정 적자를 메우는 디지털 금"이라고 말했습니다. 저명한 경제학자이자 금값 상승론자인 피터 쉬프는 "미국 주가지수 선물과 미국 달러 모두 매도세를 보였습니다. 하지만 금과 비트코인은 다시 한번 상반된 흐름을 보였습니다. 금은 안전 자산처럼 약 1% 상승했고, 비트코인은 위험 자산처럼 약 2% 하락했습니다. 분명히 비트코인은 디지털 금이 아닙니다."라고 주장했습니다.
현재 미국 의회는 공화당이 주도하는 암호화폐 시장 구조법, 민주당이 주도하는 암호화폐 소비자 보호법, 그리고 양당의 타협안인 스테이블코인 규제 프레임워크 등 세 가지 핵심 법안에 직면해 있습니다. 분석가들은 트럼프 대통령이 2025년 11월까지 최소한 한 건의 법안도 통과시키지 못할 경우, 암호화폐 산업은 "규제 공백"의 위험에 직면하게 될 것이라고 지적합니다.
5월 6일은 백악관이 전략적 비트코인 비축금과 미국 디지털 자산 비축 명령을 수립하고, 재무부 장관이 60일 이내에 평가 보고서를 제출하도록 요구하는 마감일입니다. 트럼프 행정부가 이 "숙제"를 제때 제출할 수 있을까?
