1. 서론: 첫 번째 백악관 암호화폐 정상회담의 소집 및 그 이후
2025년 3월 7일, 백악관은 역사상 최초의 "암호화폐 정상회담"을 개최했습니다. 정상회담 전, 시장은 트럼프 행정부가 비트코인 추가 매수 발표, "국가 암호화폐 준비금"에 더 많은 주류 통화 편입, 더욱 명확한 규제 정책 도입 등 주요 긍정적 신호를 발표해 시장 열기를 계속 끌어올리고 시장을 더욱 활성화할 것으로 예상했습니다.
이러한 기대에 영향을 받아 정상회담 며칠 전 비트코인은 8만 달러에서 거의 9만 5천 달러로 급등했고, 다른 주요 통화(ETH, XRP , SOL , ADA 등)도 대체로 5~25% 상승했습니다.
그러나 정상회담이 공식 개최된 후 대규모 화폐 매수 계획이나 실질적인 새로운 정책은 발표되지 않았으며, 단지 "산업 지원 및 적당한 규제"라는 기존 입장만 반복했습니다. 시장 기대감이 무너지면서 정상회담 이후 상당한 조정이 있었습니다. 비트코인은 정상회담 다음 날 약 3~5% 하락했고, 다른 주요 통화들도 대체로 5~10% 하락했습니다.
그럼에도 불구하고, 이전 정부의 전면적 억압에 비하면 현재 정책과 규제 환경이 상당히 완화되어 시장은 중장기적 규제와 혁신 공간의 명확화에 대해 비교적 낙관적인 전망을 유지하고 있습니다. 일부 투자자들은 암호화폐 부문에 대한 미국의 정책의 미래 변화에 대해 신중하게 낙관적인 견해를 유지하고 있습니다.
이번 정상회담과 그에 따른 시장 변동을 깊이 이해하기 위해서는 최근 몇 년간 미국 정부의 암호화 분야 규제 경로와 정책 변화를 검토할 필요가 있습니다. 이 글에서는 정상회담 전후의 시장 동향을 종합적으로 분석하고, 주요 정책 신호를 간략히 살펴보며, 업계 관점에서 정상회담이 미래에 미칠 광범위한 영향을 전망합니다.
2. 역사적 배경: 미국 정부의 암호화폐에 대한 태도 변화
초기 단계: 감독 및 위험 예방에 주로 초점을 맞춘 신중한 태도
- 2017년 ICO 버블 이후, 미국의 규제 기관(SEC, CFTC 등)은 사기, 자금 세탁, 불법 자본 흐름 방지에 집중했습니다. 그들은 관련 법 집행 노력을 강화하고 암호화폐 거래소가 "자금세탁 방지/고객 신원 확인"(AML/KYC) 규정을 준수하도록 요구했습니다.
- 당시 미국 정부는 암호화폐를 규제하기 위해 주로 기존의 법적 틀(예: 증권법)에 의존했으며, 전담 연방 법률이나 규제 샌드박스를 도입하지 않았습니다.
트럼프의 첫 임기와 바이든의 시대: 흔들리는 태도와 점점 더 엄격해지는 법 집행
- 트럼프 대통령 임기(2017~2020): 암호화폐에 대해 전반적으로 회의적임. 트럼프 대통령은 2019년에 소셜 미디어를 통해 비트코인과 같은 암호화폐 자산을 "좋아하지 않는다"고 공개적으로 언급하며, 이러한 암호화폐가 미국 달러의 지위를 약화시킬 것이라고 생각했습니다. 이 기간 동안 미국 정부는 ICO 사기 사건에 대한 법 집행을 강화했으며 2020년 말에 자체 호스팅 지갑에 대한 규제를 강화할 것을 제안했습니다.
- 바이든 행정부(2021~2024): 바이든 행정부는 2022년에 암호화폐 관련 문제에 대한 연구를 연방 기관에서 조정하도록 요구하는 디지털 자산에 대한 행정 명령을 발표했지만, 이후 시행 노력이 강화되었습니다. SEC는 Ripple과 Coinbase를 포함한 여러 대형 암호화폐 회사를 고소했습니다. 시장에서는 법적 위험에 대한 우려가 커졌고, 이로 인해 기관 투자자의 진입이 어느 정도 억제되었습니다.
2024년 선거 이후: 트럼프의 복귀와 암호화폐 친화적 정책으로의 극적인 전환
- 2025년 1월, 트럼프 대통령은 다시 취임하여 행정명령 14178호에 신속히 서명하면서 미국이 "글로벌 암호화폐 수도"가 될 것이라고 발표했습니다. 그는 바이든 시대의 많은 규제 정책을 철회하고, 암호화폐 거래소에 대한 일부 소송을 중단시켰으며, 전 PayPal COO이자 투자자인 데이비드 색스를 "인공지능 및 암호화폐 업무 책임자"로 임명했습니다.
- 2025년 2월 말, 트럼프 대통령은 "전략적 비트코인 비축금"을 마련하기 위한 행정명령에 서명했지만, 이 조치는 정부가 이전에 압수한 약 20만 비트코인을 보관하는 데 국한되었으며, 추가로 매수할 의도는 없었습니다. 이러한 움직임은 "미국 정부가 비트코인을 보유하고 있다"는 강력한 신호를 시장에 보냈지만, "미국이 대량의 BTC, ETH 및 기타 암호화폐를 매수할 것"이라는 시장의 이전 일반적인 기대는 무산되었습니다.
3. 정상회담 전 시장 기대감과 열기
정상회담이 공식 개최되기 전(3월 7일), 트럼프 행정부는 2월 말 소셜 미디어를 통해 BTC, ETH , XRP , SOL, ADA 및 기타 암호화폐를 "새로운 미국 암호화폐 전략적 준비금"에 포함할 가능성이 있음을 암시했습니다.
이에 따라 시장에서는 "트럼프 행정부가 중요한 긍정적 소식을 발표할 수도 있다"는 기대감이 급격히 커졌습니다 . 비트코인은 84,000달러에서 거의 95,000달러로 상승했으며, 트럼프가 언급한 여러 통화(BTC, ETH, XRP, SOL, ADA)도 2월 말에서 3월 초 사이에 상당한 상승세를 보였습니다. 다음 표는 2월 28일부터 정상회담(3월 3일) 전까지 주요 암호화폐 자산의 가격 추세를 보여줍니다.
시장에서는 원래 데이터를 토대로 미국 정부가 이번 정상회담에서 연방 예산을 활용해 비트코인이나 기타 주요 통화를 공식적으로 매수하는 등 더욱 유리한 정책을 발표해 단기적으로 시장 가격을 더욱 끌어올릴 것으로 예상했습니다.
이러한 기대에 힘입어 시장 유동성이 크게 증가했으며, 파생상품(선물, 옵션 등)의 거래량과 미결제약정(OI) 수도 같은 기간 동안 빠르게 증가했습니다. 전반적인 시장 분위기는 낙관적인 경향이 있으며, 투자자들의 "정부 지지"에 대한 상상력은 빠르게 확대되고 있습니다.
그러나 행정명령의 실제 내용에는 새로운 구매 계획이 포함되지 않았고, 단지 "연방 정부가 현재 보유하고 있는 비트코인 자산은 당분간 매각하지 않을 것"이라고만 명시돼 있었습니다. 이는 단기적으로 새로운 매수 여지가 제한되어 있음을 의미하며, 궁극적으로 이는 정상회담 이후 시장이 조정을 받는 주요 원인 중 하나가 되었습니다.
4. Summit Live: 정책 방향은 명확하나 세부 내용 부족
3월 7일, 백악관은 공식적으로 첫 번째 "암호화폐 정상회담"을 개최했으며, 미국 암호화폐 산업의 주요 인물 20명 이상이 참여했습니다. 이 회의는 사전에 "향후 4년간 미국 암호화폐 규제 정책의 기조를 정하는" 자리로 홍보되었지만, 결국 명확한 새로운 정책이나 대규모 코인 매수 계획은 발표되지 않았습니다.
트럼프는 잠시만 참석했습니다.
- 트럼프 대통령은 정상회담 개막식에 약 30분 동안만 참석했고, 생방송에 참여한 암호화폐 기업가들에게 "이전 행정부의 암호화폐 전쟁은 끝났다"고 말했으며, 정부가 입법 차원에서 암호화폐 시장에 대한 규제적 확실성을 제공할 것이라고 강조했습니다.
- 이후 비공개 토론은 백악관 암호화 및 인공지능 책임자 데이비드 삭스, 재무부 장관 스콧 베센트와 다른 관계자들이 의장으로 진행되었습니다. 참석자 중 몇몇(전 CFTC 위원장 크리스 잔칼로, 마이크로스트래티지 창립자 마이클 세일러, 패러다임 파트너 맷 황, 로빈후드 CEO 블라드 테네프 등)은 정부가 대량의 비트코인을 매수하고, 기존 증권 자산을 토큰화하고, 토네이도 캐시 개발자에 대한 형사 고발을 재검토하는 것 등의 제안을 했지만, 이러한 제안은 즉각적인 약속이나 보장을 받지 못했습니다.
"친절하지만 가벼운 접근" 규제 톤:
- 트럼프 대통령은 회의에서 "우호적인 입법과 가벼운 규제"를 통해 암호화 산업의 발전을 촉진할 것이라고 거듭 강조했습니다.
- 재무부와 SEC 대표들은 더 많은 사건을 줄이겠다고 명확하게 약속하지는 않았지만, 앞으로 업계의 요구를 우선시할 것이라고 말했습니다.
- 이번 정상회담에서는 새로운 행정명령이나 즉각적인 법안이 발표되지 않았으며, 이는 정부가 여전히 "업계 의견을 수렴하고 규제 세부 사항을 논의하는" 단계에 있음을 시사합니다.
주요 매체 해석:
- 주요 금융 매체(CNBC, Bloomberg 등)는 트럼프 대통령이 "암호화폐 시장에 대한 규제적 확실성을 제공하기 위한" 의회 법안을 통과시키려는 의지에 더욱 집중하고 있으며, 이는 모호한 부분이 많고 소송이 심했던 이전 상황에 비해 상당한 개선이라고 믿고 있습니다.
전반적으로, 이번 정상회담은 "대략적인 방향은 제시했지만 구체적인 내용은 부족했다"며, 시장에 미친 단기적 영향은 파괴적인 이점보다는 "허위 기대"로 인한 실망에 더 가깝습니다.
5. 정상회담 이후 시장 동향 및 기술 분석
정상 이후 비트코인과 대부분의 주요 통화의 가격은 조정을 보였습니다. 가장 큰 이유는 시장이 '기대와 현실의 괴리'를 빠르게 소화해 단기 매도 압력이 발생했고 , 많은 투자자들이 매도나 관망을 선택했기 때문입니다.
다음 표는 정상회담 종료일(3월 7일)부터 3월 말(3월 24일)까지 주요 암호화폐의 가격 추세를 보여줍니다.
전반적으로 시장 분위기는 "좋은 정책"에 대한 낙관적 기대에서 벗어나 합리적으로 돌아왔고, "지나치게 높은 기대"는 바로잡기 시작했습니다.
"정부의 추가 코인 매수" 기대감이 사라지면서 비트코인 가격은 단기적으로 조정됐지만, 아직 붕괴되지는 않았습니다. 이더리움과 XRP도 전반적인 시장 추세를 따라 하락세를 보이고 있으며, 대부분의 다른 주요 코인은 "단기적 상승세 종료, 변동성 또는 조정 국면 진입" 상태에 있습니다. 파생상품 시장에서는 자금 조달 금리가 중립 또는 약간 마이너스로 전환되었고, 미결제 계약 규모도 감소했습니다. 이는 현재 시장에서 롱 포지션을 레버리지하려는 의지가 약해지고 단기 투기 심리가 약화되었음을 반영합니다. 반면 솔라나는 추세에 반하여 약간 상승세를 보였고, 3월 중순에 CME 선물과 ETF가 상장되면서 일정한 독립적인 추세를 보였습니다 .
단기적으로 전반적으로 하락세를 보였지만, 중장기적인 규제 위험이 상당히 완화됨에 따라 미국이 앞으로 더욱 구체적인 법률이나 지침을 도입할 수 있을 것이라는 낙관적인 전망을 가진 기관과 장기 투자자들이 많습니다. 따라서 전체 시장이 냉각기를 거친 뒤, 향후 정부가 구체적인 우대 정책을 내놓는다면 다시 매수 모멘텀을 모을 가능성이 여전히 남아 있습니다.
결론: 암호화폐 시장은 단기적으로 변동이 있지만 장기적 잠재력에 대해서는 여전히 낙관적입니다.
규제 및 입법 동향
첫 번째 백악관 암호화폐 정상회담에서는 주요 신규 정책을 도입하거나 즉각적인 입법 조치를 취하지 않았지만, 미국 정부는 "산업 발전을 촉진하기 위한 가벼운 규제" 방향을 지지할 것이라고 분명히 밝혔습니다. 정책적 관점에서 볼 때, 미국은 앞으로 법안이나 규제 메커니즘을 더욱 적극적으로 만들어 시장이 더 이상 이전의 "모호하거나 불확실한" 상태에 있지 않도록 할 수도 있습니다. 이 법안이 앞으로 성공적으로 시행된다면 대형 금융 기관이나 기술 기업의 투자가 촉진될 것입니다.
시장 심리와 기관 참여
이전 정부의 강력한 단속에 비하면 오늘날의 규제 위험은 상대적으로 낮습니다. 많은 기관 투자자(투자 은행, 자산 관리 회사, 국가 기금 등)가 암호 자산에 대해 더욱 관대해졌으며, 디지털 자산 사업을 확장할 수도 있습니다.
장기적으로 볼 때, "국가 차원의 준비금"과 "정부의 개방성"은 종종 강세장 주기를 이끄는 중요한 원동력이 됩니다. 이번에는 대규모의 현금 코인 매수는 없지만, 시장에서는 앞으로 정부 협력 사업이나 인프라 투자가 더 많이 있을 것으로 기대하고 있습니다.
장기 전망
단기적으로는 시장 기대치와 실제 결과 사이에 차이가 발생하여 가격이 높은 수준에서 하락하게 됩니다. 기술 및 파생 상품 데이터에 따르면 거래 심리는 관망 단계로 접어들었으며, 투자자들은 더 명확한 정책 세부 사항이나 거시경제 환경의 개선을 기다리고 있습니다.
중장기적으로 "미국 정부가 암호화폐 자산의 법적 지위를 인정하고 명확한 규제 규칙을 마련할 의향이 있다"는 방향성이 변함없이 유지되는 한, 기관 자금과 개발자 생태계의 유입은 지속될 것으로 예상됩니다. 거시경제 및 규제 변수가 더욱 명확해짐에 따라 시장은 새로운 성장 모멘텀을 맞이할 수 있습니다. 현재의 변동성은 추세 반전이라기보다는 "과도한 기대"가 과거에 나타난 것을 소화한 것에 가깝습니다. 각 측은 백악관이 이번 정상회담의 의견을 공식화하고 이를 새로운 규제 체계에 구현할 수 있을지에 주목하고 있으며, 이는 향후 시장 상황 발전을 위한 핵심 동력 중 하나가 될 것입니다.
