2023年2月17日，第三届区块链服务网络（BSN）全球合作伙伴大会在杭州市拱墅区成功举办。本届大会以“做强可信生态，引领智慧未来”为主题，汇集了来自政府、学术界、产业界的众多海内外嘉宾，共同就分布式技术的发展、相关基础设施建设与应用的设计开发进行了充分的交流与探讨。
会上，BSN的多位全球生态合作伙伴带来了多场高水平主题演讲，内容涵盖对前沿领域的探索、对新业态发展潜力的展望以及对分布式技术发展成果的总结等各个方面，分享成功经验的同时，也体现出了对于创新技术的发展路径、落地应用以及如何更好地与实体经济融合的深入思考，极具前瞻性和参考性。接下来，我们将为所有关注分布式技术和公共IT系统发展的读者呈现这些精彩纷呈的主题演讲。本期为海南省大数据管理局副局长邓龙江的分享，题为《链上海之南，数创新业态》。
演讲全文整理如下，为便于阅读，有所编辑修改：
尊敬的各位领导、各位嘉宾，上午好！首先非常感谢国家信息中心、中国移动、杭州市政府还有BSN发展联盟给了我今天这样的机会与大家交流分享。
海南省目前正在争创国家区块链试验区，我们从顶层设计、技术路线、场景应用、政策保障等方面做了统筹规划部署，并且已经在数字政府、社会治理、民生服务、经济发展等各种场景广泛开展区块链的创新应用。
数据与区块链是相生相促的，区块链因为有了数据就有了存在的价值，数据也因为有了区块链而安全可信。所以今天重点与大家分享的是海南省基于BSN的数据交易以及数据要素市场培育。
首先我想与大家探讨一下我们对于数据交易的理解。在此之前，我想先谈一谈数据价值转化的机理。数据本身是没有意义的，只有经过加工成为信息，信息才会产生价值。信息通过沉淀成为知识，知识经过训练变成了智慧，最后智慧就可以用于各种解决方案。这个过程就是数据价值转化的过程，也是各种劳动、资源实现创新转化的过程。基于这个机理，我们就可以像设计土地开发一样设计数据开发：
1）一级开发就是通过基础治理，将数据梳理成各种目录和集合；
2）二级开发就是通过算法、模型将数据目录、数据集变成信息，信息经过核验就能发挥价值；
3）三级开发就是通过系统性的沉淀，将这些信息变成知识，知识可以形成各种分析报告，包括著作，论文等。
最终，通过各种训练、算法的作用，这些由数据转化而来的知识就是各种应用。例如最近热度很高的，使用自然语言数据的ChatGPT，这样的例子还包括使用语音数据的科大讯飞，使用人脸识别数据的旷视等，只是这些企业已经把数据变成了生产成本，所以大家察觉不到数据交易的过程。
相对于传统的物品交易，数据交易在形态上已经发生了变化。如今数据交易其实无处不在。在我看来，这次大会也可以看成是一场数据交易，大会会场就是一个数据交易所，基于BSN的数据变成了信息，又变成了知识，带来一场知识盛宴，大家都在这里互相传递。如果假设今天有一千人参会，每个人传递了价值五千元的信息，那么这次大会就转化出了五百万的价值。
所以，我们认为，数据交易一定是基于这样一个认识：在交易过程中，数据能够对实体产生价值，或者通过数据实现的服务能够带来价值。归根结底，数据是供人使用的，用以帮助人们进行决策管理，提高生产的产品质量或据此进行精准营销等。
这就是我们对数据交易的理解，我们更关注的是商业模式，也就是数据价值如何创造、如何转化、如何实现。基于这样的理解，海南省在数据要素市场方面进行了探索，我们不仅仅停留在交易层面，而是围绕数据全生命周期打造了一个集数据的采集、生成、共享、开发、生产、流通、交易、安全保障为一体的全站式、全能型数据要素基础设施。这个基础设施有三大定位：
1）数据要素开发利用的创新平台；
2）国际性的数据要素市场，国际化是海南自贸港的特点，也是它的优势；
3）基于数据要素的大数据产业孵化平台。
除了从归集共享，到开发生成，到流通交易，再到安全保障为一体的四个方面的能力，我们也解决了合规、安全的问题。“数据二十条”的出台，就是为了解决如何在依法合规、保证安全的前提下，更加高效有序利用数据的问题。
我们始终认为，数据安全问题的潜在危害性，要远远大于数据能够为每个人带来的价值。深刻理解这一点后，我们首先从合规、安全角度入手，再来解决开发、利用的问题。为此，围绕数据全生命周期的各个环节，我们已经配套出台了三十多项规则，形成了一整套规则制度体系。可以说，我们已经破解了大家一直在争论的数据确权难、定价难、收益分配难、安全保障难等问题。
目前我们已经建立了“1+1+X”的运营体系，即一个平台、一套标准、“X”个应用系统。基于这样一个体系，未来我们会以海南本省为立足点，在国内国外构建起类似于连锁机构的形态，覆盖各个企业、各个机构。
关于“1+1+X”体系的搭建进度，去年主要是在打基础，把规则体系、技术平台搭建好，目前已经开始快速运行。这就是我们海南省以BSN为基础，在数据开发利用、流通交易上的实践与探索。
接下来我想借这个机会，与大家一起探讨一下数据要素市场的培育。我们想提出这样一个概念，就是基于数据生产力的特性，完全可以构建出一个由数据驱动的、数据共享型的生产关系。
从角色上看，每个人都是数据的生产者，也是数据的加工者，还会有一些人，既是数据的运营者，同时也是数据的持有者和使用者。但是这些角色不是恒定的，而是在不断发生着变化。这一特征是其它传统物品所没有的。基于这一点，完全可以按照共生、共创、共享的理念，建立一种所有人广泛参与的生产关系，形成由市场决定价格，按贡献参与分配的机制。这样就破解了确权问题，在这个过程中，每个参与者只要付出了劳动就可以获取相应的回报，这也非常符合国家推进中国式现代化的发展理念。
所以，基于数据生产力的新型生产关系非常值得我们去探讨和研究。借此机会，我也想提出一项倡议，希望各级政府在合规、安全的前提下，能够最大限度地把数据开放出来。同时，在政府的引导下，希望大厂们也可以主动把数据分享出来，让大家都可以享受到数据红利。另一方面，传统企业和中小微企业也应该主动拥抱数据，主动参与进来，形成各方广泛参与的生态，在新型数据生产关系下，让大家都可以受益。
此外，政府应该带头消费数据和数据产品，未来引领大家改变模式，主动消费数据产品，否则的话，没有客户，数据开发出来也没有意义。
相较于其他省份，海南的市场小，体量不大，但是在做数据要素产业发展，与大家一起分享数据经济红利方面，我们也有我们的优势：
1）首先，我们有高效集结的全行业场景，各行各业都在应用，这是很难得的。而我们能够做到，有这样几个原因，一是我们从体制、机制上解决了合规问题，从而解决了数据的供给。在海南，数据供给和共享不存在问题，我们的速度很快，效率很高；二是作为自贸港，我们有高效落地的政策，有国际化的环境；三是在基础设施上我们已经做好了准备，例如中国移动等企业已经修通了从海南到香港的光缆。
2）其次，海南发展智慧产业有自己独特的优势，我们有得天独厚的自然环境，有大海、阳光、沙滩、空气、森林。同时，对于资源、设施的配套我们也做好了充分的准备，出台了两个15%政策，有利于吸引高级人才。
基于数据、数据交易、数据要素市场的特性，基于海南的客观条件，在这里我也想与大家分享一下我们未来的发展计划，供大家参考借鉴。
1）发展中国的数据服务外包产业，打造中国数据服务外包基地。未来我们会更多地面向国际，主动融入其他国家，参与标准制定等；
2）打造中国数据支持转化研究培训胜地。欢迎像BSN全球合作伙伴大会这样的会议到海南去，海南有得天独厚的自然环境、舒适宜人的气候条件，欢迎大家去海南，进行高端的数据支持转化的研究培训；
3）打造中国数据智慧产业应用的创新高地。
未来，我们将从这三个方面落实国家数据发展战略，推动数据要素产业发展，在此，我也真诚希望大家链上海南自贸港，共享数据荣光。谢谢！
